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项目违法用地被叫停开发商提起行政诉讼

2014年11月11日 星期二国内统一刊号:CN34-0044

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项目违法用地被叫停开发商提起行政诉讼 滁州市已变更规划,将取消高尔夫球场

“肯定是违法用地!”针对琅琊山冠景国?#20107;?#28216;度假?#34892;?#39033;目中的高尔夫球场,滁州市国土部门态度明确。在当地国土监察支队的执法记录中,最初的查处起始于 2011年初。为何查处了三年多,冠景项目中的高尔夫球场仍然健在。对此,监察支队负责人表示,高尔夫球场的建设存在相当的隐蔽性:“究?#25925;?#39640;尔夫?#25925;?#21333;纯的草坪,执法中很难界定。”记者了解到,从最初被查处后复垦,到中途复建后再查处。政府部门与开发商曾展开一场拉锯?#20581;?/p>

  种种迹象显示,从今年6月份被央视曝光后,冠景项目真正陷入风暴?#34892;模?#22269;家审计署、住建部介入,滁州市委市政府高度重视,冠景项目整个被叫停。据知情人士介绍,高尔夫项目已明确撤销,相关规划已变更。

【说法】





国土局


高尔夫球场违法用地

  “一直在调查,一直在查处。 ”11月6日上午,滁州市国土局监察支队负责人接受安徽商报记者采访时这样表示。对于冠景项目中出现高尔夫球场,该负责人表示,这不仅违反了国家相关政策,同时也违反国家相关土地法律法规。根据国土部门的调查显示,冠景项目中的高尔夫球场面积达700多亩。 “是从当地原属村庄里租来的土地。 ”该负责人称,这些土地之前属于林地,如今建起高尔夫球场,属于变更土地原来的用途,“属于违法用地。 ”

“太隐蔽”致查处难

  采访中,当地国土执法部门负责人再三强调,对于冠?#26696;?#23572;夫球场的查处,并非从滁州连生变故的2014年开始。最初的执法记?#23478;?#22238;溯至2011年年初。

  ?#23433;?#19981;多是在1月份,高尔夫球场刚刚动工。 ”据该负责人介绍,当时监察支队巡查发现,冠景项目建设场地中有一块依山势而建的土场。“最初怀疑是高尔夫球场,”执法部门经过调查确认后,立即查处。首先,告知项目方立即停建,同时,对已经开辟出来的土场进行复垦,?#26696;纯?#30340;时候,土场上面种上了油菜和小麦。 ”

  2014年年初,执法部门再次发?#27490;?#26223;有重建高尔夫球场的苗头。“但当时现场看只是一块大草坪。”该负责人称,直到高尔夫球场果岭建成,他?#36963;?#30830;认是高尔夫球场。此时,面对执法部门“恢复原样”的查处决定,开放商不干了。

球场仍处在建状态

  今年6月至7月间,滁州市国土?#35797;?#23616;监察支队向冠景下达了行政处罚决定书。叫停违法建设行为,要求尽快将高尔夫球场占用土地恢复原状。另外,他们还向冠景开出数百万元的罚单。

  冠景方面并不买账。虽然停下了高尔夫球场的相关建设,但并未恢复原状。

  据了解,国土部门针对冠景违法用地的行政处罚已于下达当日生效。其间,因冠?#23433;?#26381;,又经历行政复议。复议维?#25191;?#32602;决定后,冠景已于日前向当地法院申请行政诉讼。双方暂时陷入僵持状态。

  国土执法部门负责人在采访中反复强调,在他们的执法干预下,这座高尔夫球场不能说 “建成”,只能说仍属在建状态。 “18洞的球场,目前只建有9洞。 ”




规划局


?#28216;?#25209;复高尔夫项目

  冠景项目中的高尔夫球场明显违反国家相关政策,是否经过了规划部?#27966;?#25209;呢?昨天下午,滁州市规划部门表示,冠景所有的高尔夫球项目都未曾在当初的建设规划批复上出?#27490;?#25454;了解,冠景项目的建设规划是由滁州市规划局琅琊山分局审批。琅琊山分局负责人称,当时,规划批复中没有高尔夫球场项目,?#35009;?#26377;高尔夫球训练场项目,“我们没有对这些项目审批过。 ”

别墅占地属商业用地

与对高尔夫球场项目界定态度鲜明不同,对于冠景项目中的别墅是否涉嫌违法违规,滁州市政府部门则态度不甚明?#30465;?/p>

  当地国土网站上资料显示,2011年4月、8月,滁州市览山路共有8宗土地挂牌出售给安徽冠景旅游开发有限责任公司。2012年9月,又有6宗土地出让成交。土地性?#31034;?#20026;商业用地。

  商业用地上建起上百套别墅是否违法,滁州市规划局琅琊山分局负责人表示,冠景项目建设规划批复中没有住宅项目。不管土地?#31995;?#25151;屋建得像不像别墅,都不属于住宅建房。

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